چهارمین جلسه هماهنگی سال ۲۰۱۸
فیفا چهارمین جلسه هماهنگی نهاد های ذیدخل و ذیربط انتخابات را به تاریخ ۶ سرطان ۱۳۹۷ درصالون کنفرانس های این نهاد تدویر نمود. اهداف این جلسه را بهبود هماهنگی و همکاری میان نهاد های فوق الذکر و دریافت معلومات از کارکرد های ایشان در راستای انتخابات تشکیل میداد. در این جلسه به تعداد ۱۲ تن از نمایندگان نهاد های چون کمیسیون شکایات انتخاباتی، اداره مستقل ارگان های محل، وزارت امور زنان، اداره احصاییه مرکزی، انستیتیوت ملی دموکراتیک و نهاد های جامعه مدنی اشتراک نموده بودند. اما نمایندگان وزارت امور داخله، کمیسیون مستقل انتخابات با وجود تماس های مکرر در جلسه حضور نیافتند ولی نماینده محترم اداره مستقل ثبت و احوال نفوس در آخرین لحاظات از اشتراک با تماس تلفونی معذرت خواستند. در ابتدأ رحمت الله صالحی مسؤول برنامه های انتخاباتی فیفا ضمن اظهار خوش آمدید، اهداف و اجندای جلسه را تشریح نموده و از اشتراک کنندگاه درخواست نمودند تا به ارایه معلومات خویش پیرامون کارکرد های اخیر در چارچوب مسوولیت های شان بپردازند. طبق اجندا نخستین سخنران جلسه محترم علی رضا روحانی کمیشنر کمیسیون شکایات انتخابات در مورد موضوعات مندرج اجندا معلومات ارائه نمودند. آقای روحانی از موسسه ای انتخابات آزاد و عادلانه افغانستان فیفا بابت برگزاری و تدویر چهارمین جلسه هماهنگی نهاد های ذیربط انتخاباتی مورخ ۶ سرطان ۱۳۹۷ ابراز امتنان نمودند و به ادامه پیرامون سوالات که متوجه کمیسیون شکایات انتخاباتی میگردید به شرح ذیل پاسخ ارایه داشتند. مطابق به قانون انتخابات مرجع رسیدگی به شکایات و اعتراضات در قدم اول دفاتر ولایتی کمیسیون شکایات انتخاباتی میباشد، در صورت که فیصله های صادر شده در پیوند به شکایات و اعتراضات افراد و اشخاص مورد قبول و قناعت شان واقع نگردد در آن هنگام امر حق زمانی رسیدگی به شکایات و اعتراضات شان در مرکز محفوظ است و میتوانند اعتراض خود را مستقیماً در دفتر مرکزی کمیسیون شکایات انتخاباتی جهت رسیدگی ثبت و درج نمایند. ضمناً در حالات ذیل کمیسیون شکایات انتخاباتی راساً به رسیدگی قضایا می پردازند که قرار زیر میباشد: • در صورت که یک قضیه بیش از حد جنجالی بوده و از توان دفاتر ولایتی کمیسیون شکایات انتخاباتی خارج باشد. • در حالات که کمیسیون های ولایتی در همان زمان فعال نباشند. در ارتباط به آمادگی ها جهت رسیدگی به اعتراضات لیست کاندیدان احتمالی بیان شود که آمادگی ها باید در سه سطح شکل میگرفت: 1. کمیسیون مرکزی باید هم خودش آمادگی های دریافت شکایات و رسیدگی به آن را میداشت و هم طرزالعمل های که مرتبط به این موضوع میگردید را نیز آماده میکرد.
فیفا
• کمیسیون شکایات انتخاباتی • اداره مستقل ارگان های محل • وزارت امور زنان • اداره احصاییه مرکزی • انستیتیوت ملی دموکراتیک • نهاد های جامعه مدنی
اهداف این جلسه را بهبود هماهنگی و همکاری میان نهاد های فوق الذکر و دریافت معلومات از کارکرد های ایشان در راستای انتخابات تشکیل میداد.
فیفا چهارمین جلسه هماهنگی نهاد های ذیدخل و ذیربط انتخابات را تدویر نمود تا در مورد کارکرد ها و دست آوردهای شان معلومات بدست آورند. در ابتدا، کمیشنر کمیسیون شکایات انتخابات در مورد ثبت و درج شکایت های انتخاباتی گفتند که طبق قانون انتخابات، اولین مرجع رسیدگی به شکایات و اعتراضات دفاتر ولایتی کمیسیون شکایات انتخاباتی میباشد و در صورت که فیصله صادر شده مورد قبول و قناعت شان واقع نگردد در آن هنگام میتوانند اعتراض خود را مستقیماً در دفتر مرکزی کمیسیون شکایات انتخاباتی جهت رسیدگی ثبت نمایند. متعاقباً، نمایندهء اداره ثبت و احوال نفوس در پیوند به توزیع تذکره اظهار داشتند که تا کنون پنچ میلیون تذکره به متقاضیان توزیع گردیده که از جمله ۲۳۵۰۰ کتاب برای دیجیتال شدن وجود دارد. به همین ترتیب در مورد جلوگیری از جعل در انتخابات بیان نمودند تا زمانیکه بایومتریک شهروندان انجام نشود غیر ممکن است که جلو جعل را گرفت. همچنان افزودند که اداره ثبت احوال نفوس تصمیم دارد تا پایان کمپاین، تذکره های توزیع شده در این جریان را فلتر نماید تا تذکره های جعلی را از این چرخه خارج بسازد تا به شفافیت انتخابات آسیب نرسد. بعداْ نماینده اداره احصاییه مرکزی در ارتباط به ارقام جدید نفوس کشور ابراز داشتند که بر اساس آمار جدید نفوس مجموعی کشور ۳۱۵۷۵۰۱۸ نفر میباشد، از آن جمله به تعداد مجموعی ۱۵۲۰۷۸۰۹ نفوس کشور را واجدین شرایط رای دهی تشکیل میدهد. در اخیر، نماینده وزارت امور زنان در قسمت حمایت و تشویق زنان در انتخابات شورا های ولسوالی ها بعضی از موارد را اظهار نمودند.
1. دارالانشأ دفاتر ولایتی کمیسیون شکایات باید باز میگردید که شکایات را دریافت، ثبت و تحلیل اولیه میکرد و به کمشنران ولایتی میداد. 2. خود کمیسیون های ولایتی باید فعال و یا باز میگردید. یعنی سطح کمیشنریت کمیسیون ولایتی نه سطح دفاتر و دالانشأ آن. از این سه فکتور قسمت اول که کمیسیون مرکزی میباشد فعال است و آمادگی های لازم را برای دریافت و بررسی شکایات و اعتراضات را دارد و در ارتباط به طرزالعمل ها و لوایح که در این زمینه نیاز است آنها هم کلاً پاس و تصویب گردیده و آماده است، مشکلی و کاستی در این خصوص وجود ندارد. در قسمت فکتور دوم که در پیوند به فعال بودند دارلانشأ که باید شکایات را دریافت، ثبت و تحلیل اولیه کند آن هم رغم مشکلاتی که در این زمینه وجود داشت تقربیاً میتوانیم بگویم که به شکل نسبی مشکل حل است و تخمیناً ۲۰ ولایت چندی پیش توانستیم که فعال بسازیم و ضمناً سه یا چهار ولایت دیگر هم قرار است تا فردا اعلان گردد ولی یک یا دو ولایت هنوز هم مشکل دارد (مشکل آن از این قرار است که هیچ کاندیدی پیدا نگردید که تا آماده کار کردن در این دو ولایت گردد). فتکور سوم کارها که باید شروع میگردید فعال سازی بورد کمیشنری کمیسیون شکایات انتخاباتی در ولایات است که بر اساس قانون ما در هر ولایت سه نفر کمیشنر باید داشته باشیم که در پیوند به قضایا فیصله صادر نمایند، در آن قسمت کاری که بر ما ارتباط پیدا میکرد از لحاظ قانونی گزینش و معرفی کمیشنران به ریاست جمهوری بود. این کار از حدود چهل روز قبل در کمیسیون شکایات انتخاباتی خوشبختانه نهایی شد و یک لیست کامل تهیه شد و به ریاست جمهوری ارسال شد و انتظار این بود که یک هفته الی دو هفته این لیست ارزیابی میشد و نهایتاً منظوری آنها می آمد و کمیشنری های ما فعال میگردید اما به دلایلی که حتی بر ما هم معلوم نیست این لست از جانب ریاست جمهوری مدت ۴۰ روز میشود که منظور نگردیده است که دوستان و رسانه ها هم در جریان قرار دارند که در این خصوص ما اعتراضات خود را بابت تاخیر منظوری از جانب ریاست جمهوری داشته ایم. سپس نوبت ارایه معلومات به نماینده محترم اداره ثبت و احوال نفوس قرار گرفت که متاسفانه ایشان در آخرین لحظات از اشتراک در جلسه بنابر معاذیری ابأ ورزیدند اما سوالات که به آدرس این اداره مربوط میگردید خانم شهابی طی ایمیل ای به بخش انتخابات-فیفا به آن پاسخ ارایه نموده اند که قرار ذیل میباشد: خانم شهابی در پیوند به توزیع تذکره ها به واجدین شرایط رای دهی چنین اظهار داشتند که تا کنون بالغ بر پنچ میلیون تذکره به متقاضیان توزیع گردیده است. در ادامه خانم شهابی در خصوص دیجیتال سازی کتاب ها چنین معلومات ارایه نمودند که در مجموع ۲۳۵۰۰ کتاب و کنده برای دیجیتال شدن وجود دارد که هر کتاب آن دارای ۱۷۵ صفحه بوده که در هر صفحه آن پنچ نفر ثبت و درج است که مجموعاً در یک کتاب به تعداد ۸۷۵ نفر ثبت میباشد. در قسمت دیجیتال سازی کتاب ها و کنده ها چنین بیان نمودند که از میان مجموعی ۲۳۵۰۰ کنده کتاب ها فقط ۱۵۰۰ کتاب آن که مربوط به کوچی میگردد باقی مانده که تا حال دیجیتال سازی نگردیده اند و متباقی تمام کتاب ها و کنده ها دیجیتال سازی گردیده اند. در ادامه خانم شهابی در مورد جعل و تزویر در تذکره ها اظهار داشتند که مشکل جعل تا زمانی بایومتریک شهروندان انجام نشود غیر ممکن است تا جعل و تزویر را به صفر برسد. چون افراد به راحتی می توانند با بهره گیری از ابزار فوتوشاپ یک کاپی تذکره آماده سازند ویا اینکه تذکره های خود را مخفی نماینده و اعلام کنند که تذکره های شان مفقود شده و مثنأ بگیرند و صاحب دو تذکره درعین زمان باشند. در صورت که قانون ثبت احوال نفوس داشتن دو تذکره را جرم دانسته و فرد متخلف را مشمول برخورد عدلی وقضایی میداند. اداره ثبت احوال نفوس تصمیم دارد طی میکانیزم خاصی در پایان کمپاین دوباره تذکره های توزیع شده در این جریان را فلتر نماید تا تذکره های نامشروع و غیر سالم را از این چرخه خارج ساخته تا به سلامت کمپاین صدمه نرساند. در ضمن اداره ثبت احوال و نفوس در آغاز کمپاین به ارگان های امنیتی مکتوب فرستاده است تا در این مورد رسیدگی و برخورد قانونی نمایند. متعاقباً آقای عبدالخالق عظیمی نماینده محترم اداره احصاییه مرکزی در ارتباط به ارقام جدید نفوس کشور چنین بیان داشته اند که بر اساس آمار جدید نفوس مجموعی کشور ۳۱۵۷۵۰۱۸ نفر میباشد که از میان ۱۶.۱ ملیون آنرا مرد و ۱۵.۵ آنرا زن تشکیل میدهد. ضمناً به تعداد مجموعی ۱۵۲۰۷۸۰۹ نفوس کشور را واجدین شرایط رای دهی تشکیل میدهد که از این میان ۱۴۴۸۵۳۴۸ آنرا واجدین شرایط رای دهی ساکن و ۷۲۲۴۶۱ آنرا واجدین شرایط رای دهی کوچی شکل میدهد. بعداً خانم شیلا صبا نماینده محترم اداره ارگان های محل در قسمت سرنوشت ۲۴ ولسوالی اظهار داشتند که ولسوالی های متذکره بر اساس ضروریات مردم ایجاد گردیده و ولسوالی های یاد شده به سه قسمت تقسیم گردیده است و قرار زیر میباشد: 1. ولسوالی های فعال 2. ولسوالی های نیمه فعال 3. ولسوالی های غیر فعال در ولسوالی های فعال فعالیت ها به گونه نورمال و همه جانبه وجود دارد و در بخش ولسوالی های نیمه فعال فعالیت ها به گونه محدود وجود دارد ولی خوشبختانه ما ولسوالی های غیر فعال هیچ نداریم. در ادامه خانم صبا پیرامون امتیازات اعضای شورای ولسوالی چنین بیان داشتند که تا کنون کدام امتیاز خاصی برای شورای های ولسوالی ها در نظر گرفته نشده است ولی اداره ارگان های محلی روی یک طرح کار میکند که در آن امتیازات و تشکیلات شورا های ولسوالی در حال ترتیب و تنظیم است که تا حال تکمیل نگردیده و دیده شود آیا این طرح از جانب ریاست جمهوری منظور میگردد یا خیر. در اخیر نماینده محترم وزارت امور زنان خانم ذکیه بریالی در قسمت حمایت و تشویق زنان در انتخابات شورا های ولسوالی ها موارد زیر را بیان نمودند که قرار ذیل میباشد: 1. وزارت امور زنان مکتوبی را به ریاست های ۳۴ گانه امور زنان در ولایات فرستاده و از ریاست های امور زنان در سطح ولایات خواسته است تا طرحی را در پیوند به حمایت و تشویق زنان ترتیب و تنظیم نموده و آنر به وزارت امور زنان در مرکز ارسال بدارند تا وزارت امور زنان بعد از جمع آوری تمام این طرح ها، آنرا توحید کرده و یک طرح جامع و کامل آماده نماید و آنرا بعد از منظوری ریاست جمهوری با کمیسیون مستقل انتخابات شریک نماید تا در خصوص کاندیدان زن در انتخابات پیشرو کمک و تسهیلات ممکن را فراهم سازند. 2. وزارت امور زنان از شاروالی های ولایت تقاضا نموده تا در انتخابات شورا های ولسوالی ها در نصب پوستر های مربوط کاندیدان زن در سطح مراکز شهر ها و ولسوالی ها از نگاه هزینه و اقتصادی کمک و همکاری نمایند. 3. وزارت امور زنان از وزارت مخابرات و تکنالوژی تقاضا نموده تا از آدرس خود در سطح افغانستان پیام های حمایوی و تشویقی مردم در خصوص حمایت و پشتیبانی زنان در انتخابات ارسال نمایند تا باشد که از این طریق هم حمایتی برای کاندیدان زن در انتخابات شورا های ولسوالی ها فراهم شود. 4. به همین گونه از وزارت امور زنان از وزارت ترانسپورت و هوانوردی درخواسته است تا زنان را در صورت ضرورت از ناحیه ترانسپورت کمک و همکاری های لازم را نمایند چون معضله عمده فرا روی کاندیدان زن در انتخابات ضعف اقتصادی و نبوده بنیه مالی تشکیل میدهد.
6/27/2018
12
یک روز
کابل
آدرس: کارته سوم|کوچه پارک آبی| عقب حبیبی تاور| خانه شماره ۴۱ | کابل- افغانستان
شماره تماس: 310664-0799
شماره تماس: 888242-0730
ایمیل: info@fefa.org.af
حق کاپی محفوظ است | 2021 | FEFA